《2022年中國毒情形勢報告》指出,濫用替代物質(zhì)危害顯現(xiàn)。多地出現(xiàn)青少年群體濫用“笑氣”、依托咪酯等未列管物質(zhì)情況,嚴重侵害青少年身心健康。 濫用身心損害巨大 戒斷癥狀明顯 “笑氣”早期被用于口腔科麻醉,因吸入后會令人發(fā)笑而得名。除應用于醫(yī)療,其還被作為汽車助燃劑、火箭氧化劑以及蛋糕店的奶油起泡劑使用。 暴利驅(qū)使下 形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈 近年來,因吸食“笑氣”引發(fā)的違法犯罪案件時有發(fā)生,且濫用人群呈現(xiàn)出低齡化、群體化等特征。 資料圖:廣東東莞警方在非法生產(chǎn)窩點查獲“笑氣”。 方 成 攝 More 監(jiān)管需多方發(fā)力 共同筑牢防線 曾有記者與某電商平臺商家聯(lián)系,原本賣奶油發(fā)泡器、標注氣體為二氧化碳的店鋪,在記者詢問后表示也可以售賣一氧化二氮及相應器材。記者下單后,收到外包裝上印著奶油圖案的“小鋼瓶”。經(jīng)檢測,“小鋼瓶”內(nèi)的氣體為“笑氣”?!靶狻钡娜菀兹〉?,也是導致一些年輕人濫用的重要原因之一。 法律紅線不可逾越 ◆危險化學品安全管理條例 國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。 (四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
“笑氣”,學名一氧化二氮,是一種無色有甜味的氣體,常被用作食品添加劑,同時也是一種醫(yī)用麻醉劑。然而,近年來,一些群體特別是青年群體,為了追求新奇刺激選擇吸食“笑氣”,一些不法分子為追逐暴利,販賣“笑氣”。“笑氣”具有成癮性,濫用對身體危害極大,非法販賣行為更是可能構(gòu)成犯罪。
目前,“笑氣”尚未被作為毒品進行列管,但作為危險化學品,相關(guān)法律對其生產(chǎn)、使用等有嚴格規(guī)制。在現(xiàn)行法律框架下,對于涉“笑氣”違法犯罪行為的治理,需要全社會共同努力,相關(guān)部門聯(lián)動發(fā)力,齊抓共管,織密監(jiān)管、打擊、預防網(wǎng)絡。
近年來,“笑氣”出現(xiàn)在一些娛樂場所,在一些年輕人中悄悄流行,他們甚至把吸“笑氣”當作一種“潮流”。據(jù)媒體報道,某地警方對夜店等娛樂場所進行突擊檢查時,發(fā)現(xiàn)一些年輕人每人拿著一個氣球,有的還不斷地用嘴對著氣球吹吸。據(jù)了解,這種對著氣球吹吸的“玩法”,會讓人產(chǎn)生類似吸毒后的感覺,而氣球里的氣體正是“笑氣”。不法分子將“笑氣”用小鋼瓶盛裝,以打氣槍打入氣球,再供人吸食。人吸食后體內(nèi)的內(nèi)啡肽會急劇升高,出現(xiàn)幻覺,極易形成精神依賴。
據(jù)悉,很多人因受到引誘和好奇心驅(qū)使開始吸食“笑氣”,有的人稱“笑氣”為“甜甜的快樂氣體”,稱吸“笑氣”為“打氣球”。這些群體覺得“打氣球”會讓人覺得舒服,認為“笑氣”不屬于毒品,危害很小,也不會成癮,但事實是濫用“笑氣”的危害不容小覷。
在一些醫(yī)院的成癮門診接診過程中,醫(yī)務人員會遇到一些因吸食“笑氣”成癮的患者。有患者自訴吸食“笑氣”后出現(xiàn)幻覺,對吸食后發(fā)生的事情無法完整回憶。很多患者開始時吸食量不大,但時間長了,吸食量也逐漸增大。
據(jù)相關(guān)媒體報道,有留學生因吸食“笑氣”,導致身體紊亂而中斷學業(yè);北京兩名女子1小時吸了200多瓶“笑氣”,見到民警面無表情、說話語無倫次。此外,“笑氣”因有致幻性,還易引發(fā)肇事肇禍案(事)件,特別是大量吸食導致的失控行為,社會危害性大。2021年6月,一名湖北黃梅籍男子及兩名女子在汽車內(nèi)吸食“笑氣”,后車子行駛時墜入池塘,造成該男子死亡。2022年5月,安徽宿松籍柴某駕車帶著朱某、董某、潘某等人在車內(nèi)吸食“笑氣”,隨后車輛在行駛中追尾一輛大貨車,造成車內(nèi)5人均不同程度受傷……
國家藥監(jiān)局特殊藥品檢查中心專家?guī)鞂<?、北京高新醫(yī)院戒毒科主任徐杰介紹,大量吸食“笑氣”會引起低血壓、肺損傷,甚至因缺氧而窒息,嚴重可危及生命。他所在的醫(yī)院近3年收治約400例“笑氣”依賴患者,平均年齡22歲,男性約占60%,女性約占40%?;颊叱砂a后出現(xiàn)焦慮、抑郁癥狀約占80%,出現(xiàn)幻覺、妄想的大約占20%。總體來看,“笑氣”對患者的影響有以下幾個方面:神經(jīng)損害;出現(xiàn)精神疾??;腦部血管痙攣收縮、導致供血不足;導致癱瘓狀態(tài),無法正常行走,失去平衡感。
“‘笑氣’被廣泛應用于鎮(zhèn)靜、鎮(zhèn)痛中,如果使用過量或長期使用會導致人體發(fā)生依賴,出現(xiàn)精神方面的問題?!狻蕾嚲哂心褪苄?、精神依賴性和生理依賴性的明顯特征,產(chǎn)生依賴性后,一旦中斷用藥會出現(xiàn)嚴重的戒斷癥狀?!毙旖芙榻B,臨床上對該病癥的治療主要分為兩步,第一步是脫毒治療,使患者逐漸減少對“笑氣”的依賴;第二步是針對精神癥狀進行藥物治療,并輔以心理康復治療。
山東德州警方曾在上門處理一起噪聲擾民投訴時,發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)4名青年眼神躲閃、神情緊張,地上有1個銀白色鋼瓶氣罐和多個淺色氣球。原來,4人當晚聚餐時,一人提議“打氣”,于是便一起來到出租屋里吸食“笑氣”。
浙江臺州警方曾接到群眾舉報稱,一出租屋里有人疑似吸毒。民警立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一名眼神迷離的女子。經(jīng)查,女子林某當天在“朋友圈”里看到有人在賣“笑氣”,出于好奇萌生了吸食的想法。她購買了840瓶“笑氣”,還邀請兩個朋友一起吸食,3人在8個小時里吸食了670瓶“笑氣”。
與此同時,一些不法之徒受暴利驅(qū)使,非法販賣“笑氣”,在一些涉“笑氣”案件中,已形成“笑氣”販賣黑色產(chǎn)業(yè)鏈,包含生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等一系列環(huán)節(jié),且呈隱蔽化等特點,嚴重危害社會治安。
2022年10月,廣東省東莞市公安禁毒部門查處一名吸食“笑氣”的違法人員,并循線追蹤,通過大數(shù)據(jù)分析、情報關(guān)聯(lián)、層層深挖、逐步擴線,最終掌握一個涉及全國17個省份的特大非法經(jīng)營“笑氣”網(wǎng)絡。該犯罪團伙行事謹慎,采取流動式販賣,把一輛貨車改造成一個移動式倉庫,往往是交易一次就換一個地方。2022年10月至2023年5月,禁毒部門多次組織開展階段性收網(wǎng)行動,實現(xiàn)了對該案非法生產(chǎn)、販賣、濫用各環(huán)節(jié)全鏈條打擊。
警方提醒,近年來,一些年輕人將吸食“笑氣”當成所謂的“時尚”,這主要源于年輕人不清楚其成癮性及危害,出于追求刺激、攀比的心理,容易被誤導,這種想法會帶來慘痛代價。相關(guān)部門應加強教育、引導和監(jiān)管,堅決杜絕青少年群體濫用“笑氣”。雖然其尚未被作為毒品列管,但濫用危害幾乎等同于毒品。
根據(jù)我國法律規(guī)定,毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品?!靶狻币簿哂谐砂a性,但由于未被列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》及《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》進行管理,其并不屬于毒品。
盡管“笑氣”目前不屬于毒品,但非法販賣、吸食“笑氣”同樣受到法律嚴懲。2015年,“笑氣”就被列入《危險化學品目錄》監(jiān)管,未經(jīng)許可吸食和販賣“笑氣”屬于違法犯罪行為。根據(jù)治安管理處罰法,對于非法吸食“笑氣”的,以“非法使用危險物質(zhì)”給予行政處罰。根據(jù)刑法規(guī)定,非法買賣“笑氣”的行為可以非法經(jīng)營罪追究刑事責任。
對于防范“笑氣”濫用,徐杰建議,在銷售環(huán)節(jié)加強管控,個人購買“笑氣”需要實名制登記、不允許18歲以下人群購買;單位購買除實名登記外,還需提供用途說明以及使用計劃。
此外,對于隱秘的網(wǎng)絡“笑氣”交易鏈,應加大線上巡查力度,密切關(guān)注網(wǎng)絡動態(tài),重點打擊利用網(wǎng)絡誘導消費者購買“笑氣”的行為,凈化網(wǎng)絡空間。相關(guān)部門應充分認識治理“笑氣”問題的重要性、必要性和緊迫性,積極探索研究治理“笑氣”問題的法律適用范圍,堅決遏制“笑氣”蔓延濫用,形成堵源頭、管過程、查來源的全鏈條綜合治理機制。同時,應加大宣傳,抓住重點人群,鎖定重點場所,采取“線上+線下”的方式,重點加強對青少年、高危涉毒人群以及易涉毒場所的宣傳教育,拉緊防線。還要強化舉報獎勵制度,鼓勵公眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營和濫用“笑氣”的行為,營造共同遏制“笑氣”濫用危害的社會氛圍。
第五條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。
第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化處理。
違反國家關(guān)于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
◆中華人民共和國治安管理處罰法
第三十條 違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
◆中華人民共和國刑法
第二百二十五條 違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;
(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務的;
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